****年4月6日-****年4月**日,********就《珠海市城市更新(全面改造)****-****年中长期计划》(以下简称中长期计划)进行了公开征求意见,现将收集采纳意见和建议情况公告如下:
*、收集意见和建议情况
本次公开征求意见的通知公布在********门户网站,通过网站、电子邮件、电话等方式接收反馈意见和建议。截至****年4月**日**时,共收到**条反馈意见。其中,修改意见建议**条(已采纳6条,部分采纳4条,未采纳5条),咨询性意见建议6条。
*、意见及采纳情况
(*)已采纳的意见建议6条
1.意见建议:建议珠海市区沿城市中心往外扩散,把吉大定为更新改造试点,打造成*个优美、安全、高端、规模化的区域,打造成珠海市的*张名片。
采纳情况:已采纳。
采纳说明:城市之心核心区、城市之心南山区、吉大旧村改造等项目已纳入本中长期计划,上述项目均位于吉大片区,拟打造富有活力的城市地标和公共空间。
2.意见建议:建议加快香洲区的城市更新进度,加强市场化管理,提高效率。
采纳情况:已采纳。
采纳说明:本中长期计划“*、保障措施”中已提出“各区、各部门要积极创新工作方式方法,抓好城市更新中长期计划任务落实”。中长期计划印发后,各区、各部门将按要求加快推进计划任务落实工作。
3.意见建议:《珠海市城市更新(全面改造)****-****年中长期计划表》中洪湾村拆迁项目目标要求达到*期竣工是什么意思?*期代表什么范围?具体竣工的时间是什么?希望政府尽快介入调查拆迁项目延时的原因并确保****年能让村民回到自己的家中住上新房。另外,原家园已被拆,回迁房迟迟不能确定交房时间,导致严重影响工作生活的质量。
采纳情况:已采纳。
采纳说明:洪湾村改造项目目标要求拟修改为*期竣工(****年完成村民回迁房建设)。经核,洪湾旧村改造项目回迁房建设属于项目*期工程,目前*期工程正在施工建设,您所提及村民回迁房计划****年竣工。建议您向香洲区城市更新局进*步咨询了解项目具体建设进展及施工计划。
4.意见建议:建议在此计划的工作重点中,考虑加入创新性改造模式的描述,目前市场房价低迷,部分保留较好的,具有文化底蕴的旧村已经在向“网红打卡地等”商业化的方向进行改变,部分旧村村民已有较高的租金收入,对于旧改已没有像前几年那般盼望,因此本人建议是否考虑部分旧改,部分拆迁等改造方向,让想旧改的旧改,想保留的保留,尊重村民的意愿。
采纳情况:已采纳。
采纳说明:本中长期计划为全面改造中长期计划。关于您提出“具有文化底蕴的旧村”微改造有机更新创新模式,拟结合后续有关微改造工作计划及政策文件另行研究落实。
5.意见建议:建议在创新实施模式中加入强化土地整备服务的支撑,助力连片改造项目的推进。
采纳情况:已采纳。
采纳说明:拟结合本中长期计划“*、保障措施”中“积极鼓励各区探索推行政府主导旧村改造前期工作、主导土地*级市场、强化片区规划统筹等创新改造模式”相关内容完善表述。
6.意见建议:建议修改珠海传媒集团更新项目的目标要求(****—****年)调整为*期开工。
采纳情况:已采纳。
采纳说明:珠海传媒集团更新项目的目标要求(****—****年)拟调整为*期开工。
(*)部分采纳的修改意见4条
1.意见建议:2条意见反馈建议对各区将建成于****年以前的老旧小区也列入城市更新计划。
采纳情况:部分采纳。
采纳说明:按照国家、省及市相关文件要求,我市老旧小区改造遵循“既尽力而为、又量力而行”的工作原则,主要开展基础类、完善类、提升类3类综合整治工作。本中长期计划为全面改造项目中长期计划,有关老旧小区纳入微改造计划的相关申报条件及程序,建议您向市、区住建部门进*步咨询了解。
2.意见建议:计划中旧改项目大部分位于香洲区,其他区项目太少。我家住金湾区金海岸社区北园(金海花园),这边已经超过**栋房子倾斜超过**度了,这都没机会纳入改造范围。
采纳情况:部分采纳。
采纳说明:金海花园北园属金湾区老旧小区。按照国家、省及市相关文件要求,我市老旧小区改造遵循“既尽力而为、又量力而行”的工作原则,主要开展基础类、完善类、提升类3类综合整治工作。本中长期计划为全面改造项目中长期计划,有关金海花园北园房屋安全、危房改造及老旧小区改造申报审批事宜,建议您向市、区住建部门详细咨询办理。
3.意见建议:建议引入实力雄厚的企业进入下圩旧村改造,同时加快下圩村旧村改造效率。
采纳情况:部分采纳。
采纳说明:经核,下栅山头坊等村(含下栅山头坊、下栅李庄、下栅下圩)改造项目已列入本中长期计划,下*步高新区将按要求落实任务计划。有关下圩村改造项目具体申报受理情况,建议您向高新区城市更新主管部门及属地镇街进*步咨询了解。
(*)未采纳的意见建议5条
1.意见建议:建议将老香洲水仙巷、君子巷城中旧村拆建更新项目列入《珠海市城市更新(全面改造)****-****年中长期计划》,并尽快协调有关单位推进该项目的实施。
采纳情况:未采纳。
理由:据了解,水仙巷、君子巷属香洲区旧城镇。目前香洲区正在积极指导项目研究具体实施方案,帮助妥善解决项目历史遗留问题。有关项目具体申报受理情况,建议您向香洲区城市更新主管部门进*步咨询了解。本中长期计划印发后,经论证符合相关政策规定、条件成熟且确需近期实施的项目,仍可按程序规定由各区向我局申报调整纳入计划。
2.意见建议:希望将南屏镇双石村纳入城中村改造项目,双石村紧挨广生村、正方云曦山,连接和科路、珠海大道;村内街道狭窄,村民出入非常不便;有部分闲置地块,政府也没有牵头提出*些什么经济性项目,村内缺少休闲设施等公共设施建设。
采纳情况:未采纳。
理由:经核,由于南屏镇双石村暂未开展有关城市更新申报审批工作,上述旧村改造项目暂未纳入本轮中长期计划。有关项目具体申报受理情况,建议您进*步向香洲区城市更新主管部门详细咨询了解。本中长期计划印发后,符合相关规定要求、条件成熟且确需近期实施的项目,仍可按程序规定由各区向我局申报调整纳入计划后实施。
3.意见建议:关于高沙、关闸村纳入珠海市城市更新(全面改造)****-****年中长期计划的申请
采纳情况:未采纳。
理由:经核,由于权属人改造意愿未达成*致、改造规划条件暂未完成相关研究论证等,关闸和高沙村项目暂未纳入本轮中长期计划。有关项目具体申报受理情况,建议您向香洲区城市更新主管部门进*步咨询了解。本中长期计划印发后,符合相关规定要求、条件成熟且确需近期实施的项目,仍可按程序规定由各区向我局申报调整纳入计划后实施。
4.意见建议:建议增加水翁坑村、梅溪村、**村、河排村纳入****-****年中长期计划。
采纳情况:未采纳。
理由:经核,由于水翁坑村、梅溪村、**村、河排村等项目有关前期工作暂未完善,上述旧村改造项目暂未纳入本轮中长期计划。有关项目具体申报受理情况,建议进*步向香洲区城市更新主管部门及属地镇街进*步咨询了解。本中长期计划印发后,经论证符合相关政策规定、条件成熟且确需近期实施的项目,仍可按程序规定由各区向我局申报调整纳入计划。
5.意见建议:建议将前山供销社综合楼及周边用地改造项目纳入此次中长期计划范畴内。
采纳情况:未采纳。
理由:经核,由于有关前期工作暂未完善,上述项目暂未纳入本轮中长期计划。有关项目具体申报受理情况,建议进*步向香洲区城市更新主管部门及属地镇街进*步咨询了解。本中长期计划印发后,经论证符合相关政策规定、条件成熟且确需近期实施的项目,仍可按程序规定由各区向我局申报调整纳入计划。
(*)咨询性意见建议6条
1.意见建议:项目大部分在东区的香洲区,**个项目西区就只有5个,鹤洲新区3个,斗门区1个,金湾区1个。这分配是否不合理?
答复:本中长期计划未对各区项目数量进行计划分配。该中长期计划经向各区征集项目,并综合考虑项目实际推进情况、有关政策要求等因素梳理生成,已纳入或计划纳入各区年度工作计划全面改造项目均已纳入研究范围。中长期计划印发后,符合相关政策规定、条件成熟且确需近期实施的项目,仍可按程序规定由各区向我局申报调整纳入计划后实施。
2.意见建议:关于珠海官塘村发展商已经将文件交去政府审批等结果成为正式主体,最近见到调整高新区(唐家湾镇)城中旧村拆建更新项目地价计收办法的通知(公开征求意见稿),及****-****年中长期计划公开征求意见没有看见官塘村,最终发展商是否会退出改造項目。
答复:据了解,官塘村旧村改造项目暂未完善有关前期工作,目前高新区正在积极指导项目研究具体处置方案。有关项目实施主体确认、申报受理及项目推进情况,建议您向高新区城市更新主管部门及属地镇街进*步咨询了解。本中长期计划印发后,经论证符合相关政策规定、条件成熟且确需近期实施的项目,仍可按程序规定由各区向我局申报调整纳入计划。
3.意见建议:南湾片区规划的学校较多,位于北山的东片区临近珠澳部队的老花场的位置,正对着东桥小学,是否考虑建设*座南湾图书馆,为这*片区域添砖加瓦呢?
答复:上述事宜不属于本中长期计划研究范围,拟转相关部门研究处理。
4.意见建议:请问逐步消化历史“工改商”“工改产”项目具体是指哪些行动?是否会清理原已批或已开展改造工作的“工改商”“工改产”项目,以及部分工业临时改用途作为创意园之类的项目呢?
答复:《珠海经济特区工业用地控制线管理规定》施行前历史“工改商”“工改产”项目以及已按照当时有关政策提出办理正式改建手续申请的既有临改项目,已按程序另行研究明确有关分类处置意见。本中长期计划为全面改造项目的中长期计划,目前历史“工改商”“工改产”项目均已纳入本中长期计划;历史既有临改项目另行纳入相应工作计划处理。
5.意见建议:改造目标任务中未有明确“工改工”项目目标,是否需要结合产业空间的建设设定相应目标。
答复:“工改工”产业升级改造项目拟结合后续5.0产业新空间拓展等相关工作计划及政策另行予以进*步研究。
6.意见建议:建议充分调研我市的保障性租赁住房和人才房需求,结合需求量和目前我市产业空间的布局进行保障性租赁住房和人才房的规划布局。
答复:上述事宜不属于本中长期计划研究范围,拟转相关部门结合教育发展与教育设施、住房保障等专项规划、课题及有关政策另行研究落实。本中长期计划将加强与上述专项研究及有关城市发展需求衔接,并进*步修改完善相关表述。
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